2014-08-13少子化 高中職也面臨招生問題紛紛倒閉

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特招報到率 竹苗區逾半學校低於五成

2014/08/11

【聯合報╱記者郭政芬、胡蓬生、黃婕、莊旻靜、蔡昕穎／連線報導】 圖為考完特招後，有學生開心地跳了起來。 本報資料照片／記者郭政芬攝影 首屆12年國教入學爭議不斷，教育部提出特招由各招生區或各校自辦，但今年首次舉辦特招，竹苗區逾半學校報到率低於五成，多數學校有苦難言。 竹苗區9所學校參加特招，招收792人，傳統明星學校竹中、竹女、實中報到率100%，但部分社區高中報到率僅二到四成，其中竹東高中招收40人，報到10人；竹北高中招80人，報到70人；曙光女中招45人，報到19人；磐石高中招45人，報到18人，竹南高中招118人，報到41人；建臺高中招45人，報到8人，竹苗區為全國最低報到率74%。 建臺高中指出，「先免後特」的作法產生許多不合理現象，讓特色招生「成了怪獸！」，成績好的占掉一免名額，後又考特招，這種占位又放棄的狀況，排擠到真正想入學的學生。 更慘的是，缺額卻要各校買單，有私校不滿特招缺額不能移到二免或辦理續招，學校驟然減班，影響整體學生數與學校財務，「特招讓私校飽受招生風險」。 特招原意為「特色招生」，讓學生依興趣「適性發展」，但學生跟家長未打破既有學校排名觀念，對社區型高中很不利，有教務主任直言「非明星高中玩不起特招，招生不佳，缺額造成學校減班的危機」。 建臺高中特招報到僅8人，校方考慮與學生、家長協商，切結放棄特色課程後編入實驗班，讓已報到的學生留下來；竹南高中開辦數理、語文及化工特色班，報到人數只有預期的三分之一，校方認為特招班即使未招滿，名額也不能回流到二免，二免結束後，校方將就會考成績優秀學生書面篩選，發放問卷確認意願，安排學生入特色班就讀。 「學生數少仍成班！」曙光女中、磐石高中都強調，雖只招到三分之一的學生，但考量到學生、家長因「特色班」而就讀，不能損害學生的權利，特色班得續辦。竹東高中則認為混班上課對特招生並不公平。 名校迷思 特招成一免備胎 首屆12年國教入學爭議不斷，雖然教育部欲改變家長、學生明星學校為主的觀念，秉持減輕升學壓力、就近入學與適性揚才理念，但特招放榜時，許多學生抱持「一免不理想才考特招」、「明星學校特招名額多，機會較大」，甚至將特招當成補救跳板。 諷刺的是，12年國教倡導就近入學概念，卻未能打破家長、學生的思維，多數考生填滿9個特招志願，未省思各特招班的特質不同，因此出現「考上就放棄」的現象，尤其報到率受到交通、距離等影響，例如苗栗市建臺高中特招45人中，有近40人是新竹縣市的學生，最後僅來了8人。 教育部日前雖提出特招由各招生區或各校自辦，卻未檢討這次特招的結果，學校面對低報到率，一免與特招如何區分？這兩端所爭取的學生是否有高重疊性的問題，都必須儘速釐清解決，該如何讓家長、學生了解特招班的意義，而非僅著眼於傳統明星高中的思維。