情報】12年後大學缺額破10萬
逾60所大學倒閉
上千教授失業
受少子化的嚴重衝擊，教育部預估十二年後、一百一十年時，台灣一百六十四所大學校院中，會有超過三分之一、六十多所大學校院倒閉，數千名教授失業。教育部長吳清基昨天表示正在修改法規，積極推動部分大學退場或轉型。
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民國110年 學生不到20萬
國內每年新生兒人數已不到二十萬人，今年小一新生首次不足二十三萬，新生兒人口數並以每年二十％的速度逐年下降；教育部推估，少子化將自一百年起逐步衝擊大學校院，十八歲可唸大學的學生人數將由目前三十萬降至二十七萬，到一百一十年，大學生源將正式跌破二十萬、僅剩十九萬五千多人。
吳清基昨天到立法院進行「高等教育現況檢討及追求卓越之發展策略專案報告」，坦承少子化情況正在惡化中；高教司科長朱俊彰表示，九十七學年已有八所大學校院招生不滿七成，總缺額為五萬九千人，九十八學年大學招生缺額目前正在統計中，但光是登記分發管道缺額就有六千八百零二人，招生不滿七成的學校已擴大到十四校。
數千名教授 將隨之失業
教育部正在與大學協商每年減少二％招生名額、每年降低大學班級人數兩人，避免大學缺額惡化；儘管如此，在生源持續減少下，即使每年調降二％招生名額，仍無法有效「止血」，到一百零五年缺額將達六萬九千人，一百一十年的缺額更將增為七萬一千人。
以目前大學註冊率僅八十二％來看，教育部進一步估算，就算一百一十年的十八歲人口有十九萬餘人，恐怕只有約十六萬人會真正進大專唸書，屆時全國一百六十四所大學招生名額就算逐步縮減到二十三萬人，還是將有三分之一以上學校招不滿、缺額七萬一千多人，六十多校因此面臨倒閉。
教部擬修法 訂退場機制
立委黃志雄質詢指出，教育部過去大量開放大學校院的錯誤政策，導致小小的台灣竟然有一百六十四所大學校院，這還不包括九所軍警校院及兩所空大，十二年後大學校院招生將短缺七萬一千人，如果不減少招生，缺額更會突破十萬人，教育部要如何因應、如何處理問題？
立委管碧玲更質疑，教育部高喊大學退場機制已多年，但迄今未真正成立任何專案小組，恐怕只是「喊口號」。
吳清基則表示，教育部正研擬各種退場方案，協助公立學校轉型或整併，私校則轉型為財團法人，包括提供賦稅優惠及放寬土地變更編定的限制，增列私校改辦其他教育、文化或社福事業，免交營業稅等優惠措施，也研議開辦彈性多元的教育，幫助學校發展成終身學習的社會教育事業。
針對經營困難的學校，教育部表示，將採取循序漸進的方式，分為「建立預警機制」、「提供輔導協助」及「進行轉型退場」等三階段處理，一旦有學校停辦解散時，教育部會針對學生轉介、教職員離退及財務緊急應變處理方式訂標準作業流程，並成立緊急應變小組監管，維護師生權益。
民國110年 大學缺額破10萬
大學缺額受少子化影響愈大，教育部指出，即使每年招生名額減少2%，推估到民國110年招生缺額仍達7.1萬人，若不減招，缺額更將破10萬，立委擔心將屆時會有1/3、近60所大學要關門，教育部長吳清基表示，教育部已積極推動大學退場機制或轉型。 吳清基昨天到立法院教育文化委員會專案報告「高等教育現況檢討及追求卓越之發展策略」。 高教司表示，統計發現，97學年共8所學校註冊率不到5成，5所為一般大學，3所為技專；大學、技職等日、夜間部，97學年度缺額為5.9萬，但受少子化影響，未來幾年將更嚴重。 高教司解釋，目前約31萬人就讀大學院校，從在學率、註冊率推估，110年有22萬學齡人口，如果每年招生名額減2%，屆時核定招生名額23.2萬，但預估只有16.1萬人註冊，缺額7.1萬人，如果現在不減招，缺額會破10萬。 立委黃志雄質詢指出，教育部大量開放大學成立的錯誤政策，造成現在全國大學多達164所，少子化衝擊下，1/3的學校可能會因招不到學生倒閉，教育部要如何因應，如何處理數千名教授的失業問題。 吳清基表示，教育部正研擬各種退場方案，公立學校轉型或整併，私校則轉型為財團法人；包括提供賦稅優惠及放寬土地變更限制，增列私校改辦其他教育、文化或社福事業，免交營業稅等優惠措施。 教育部也研議開辦彈性多元的教育，幫助學校發展成終身學習的社會教育事業。
立委楊瓊瓔擔心，申請就學貸款人數多達75萬人次，逾9成大學生要靠打工籌學費及生活費，她要求教育部應去找台灣銀行協商，調降就學貸款利率。吳清基承諾，將拜訪台銀董事長協商調降就學貸款利率。 高教司也統計，97學年度就學貸款人數會增加6%，約有80萬人次，教育部99學年度編列就學貸款學生利息補貼經費達39.4億，約增加5億。
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